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國立成功大學校務基金績效報告書 |
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國立成功大學校務基金績效報告書 |
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補（捐）助其他政府機關或團體私人經費報告表 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
2025-04-28 |
教育部補助及委辦計畫 經費報支相關規定 ～ 簡 報 大 綱 |
主計室 第⼀組
報告人：陳龍志
- 壹、教育部計畫經費相關法規
- 貳、計畫申請及報支流程相關規定
- 參、教育部計畫常見問答
- 肆、其他核銷時應注意事項 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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## 壹、教育部計畫經費相關法規 ～ ## 委辦計畫： |
教育部補(捐)助及委辦經費核撥結報作業要點 (114年4月28日修正)
- 教育部補（捐）助及委辦執行單位之經費核撥結報，除法 令另有規定者外，依本要點辦理。依政府採購法辦理者，
- 其經費之核撥結報應依契約約定辦理。
-
- 教育部依所定之預算計畫對學校提供經費支援， 分為全額補 (捐) 助及部分補 (捐) 助。
- 依教育部核定公文及計畫書辦理。
- 教育部依行政程序法採行政協助、行政指示或行政委 託方式委託學校，辦理屬於教育部法定職掌之相關業 務。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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## 壹、教育部計畫經費相關法規 ～ ## 貳、計畫申請及報支流程相關規定 |
- ⼀. 教育部補(捐)助及委辦經費核撥結報作業要點
- 二.教育部補(捐)助及委辦計畫經費編列基準表
- 三.教育部補(捐)助計畫項目經費表( 非⺠間團體 )
- 四.教育部補(捐)助及委辦計畫彈性經費支用規定
- 五.教育部補(捐)助及委辦經費核撥結報作業要點 解釋彙編
- 六.教育部及所屬機關(構)辦理各類會議講習訓練 與研討（習）會管理要點
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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計畫申請研擬-申請表 |
- 各計畫執行單位應事先擬訂工作計畫、進度及計畫項目經 費申請表，並檢附相關文件送教育部辦理，所送補（捐） 助計畫項目經費申請表，如未經承辦單位、主（會）計單 位及⾸⻑或團體負責⼈簽章者，教育部得不予受理 。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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計畫申請研擬-經費編列 |
- 執行單位所提計畫（不包括委託研究計畫）經費 之編列，應依 中央政府各項經費支用規定、教育 部補(捐)助及委辦經費核撥結報作業要點及其經 費編列基準表 規定辦理。
備註 ： 委託研究計畫，依教育部委託研究計畫作業要點規定辦理， 教育部依政策、部務推動之需，委託大專院校、研究機構、團體或 個人，經由理論研究、實驗、與專家、學術機構進行合作或其他科 學研究方法進行研究之計畫，並撰寫報告及經專家學者審查通過。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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兼任計畫主持人 一、每人月薪資 6,000 元至 10,000 元。 二、經教育部同意且符合下列各目條 件之一者，每人月薪資以 15,000 元為 限，符合二目以上條件者，每人月薪 資以 20,000 元為限。 ( 一 ) 年度經費規模逾二千萬元。 ( 二 ) 執行先導型計畫第一年。 ( 三 ) 執行跨領域及整合型計畫。 ( 四 ) 學術上具崇高地位為國際知名， 或於應用科學、技術或專業領域上有 特殊成就者。 三、依前二款規定每人月支領教育部 及所屬機關各項計畫之薪資總額以 40,000 元及件數 3 件為 |
ㄧ、主持人資格規定：每一兼 任計畫主持人限 1 人，兼任協同 主持人限 1 至 2 人，須具博士或 副教授以上資格或具相當經驗 之專家，前述限制，因特殊需 要，經教育部同意者，不在此 限。 二、各計畫人數以不超過 4 人為 原則，但應業務需要，經教育 部同意，得酌予增列。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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表單資訊 ～ 兼任行政助理 |
計畫申請研擬-經費編列-人事費
每人月薪資 5,000 元至 7,000 元；三、專兼任行政助理之聘用，應依各單位人 員進用辦法進用與管理。 四、人事費所需費用含薪資、退休金、保險 及其他依法應給予項目。
每人月薪資 4,000 元至 6,000 元；三、專兼任行政助理之聘用，應依各單位人 員進用辦法進用與管理。 四、人事費所需費用含薪資、退休金、保險 及其他依法應給予項目。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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專任行政助理 ～ 訪視費 |
由執行單位考量工作內 容、專業技能、獨立作 業能力、相關經驗年資 及預期績效表現等條件 自訂專任行政助理工作 酬金標準核實支給。 12 月 1 日仍在職者，得按 當年工作月數依比率編 列年終獎金。年終獎金 1 年以 1.5 個月為限。；三、專兼任行政助理之聘用，應依各單位人 員進用辦法進用與管理。 四、人事費所需費用含薪資、退休金、保險 及其他依法應給予項目。
計畫申請研擬-經費編列-業務費
每人次 1,000 元至 2,500 元；召開專題研討或與學術研究有關之主持費、引言費。
每人次 1,000 元至 2,500 元；得比照出席費編列。
每人次 1,000 元至 4,000 元。 半日以 2,500 元為編列上限；至各機關學校等瞭解現況，對未來發展方向提出建議， 並作成訪視紀錄。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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評鑑費 ～ 臨時工作人員 / 工 讀費 |
每人次 2,000 元至 6,000 元 半日以 4,000 元為編列上限；一、至各機關學校等評估計畫執行情形、目標達成效能 之良窳，並作成評鑑記錄。 二、如審查委員赴各機關學校等評鑑已支領評鑑費，不 得再以審查各校書面資料為由，重複支給書面審查 費。
薪資以現行勞動基準法所 訂最低基本工資 1.2 倍為支 給上限，不得低於勞動基 準法所訂之最低基本工資 但大專校院如訂有支給規 定者，得依其規定支給；一、應依工作內容及性質核實編列。 二、所列費用應含薪資、退休金、保險及其他依法應給 予項目。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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表單資訊 ～ 資料檢索費 |
計畫申請研擬-經費編列-業務費
核實編列：核實編列。
核實編列：上限 30,000 元。；說明：一、辦理計畫所須購置或影印必需之參考圖書資 料等。 二、圖書之購置以具有專門性且與計畫直接有關 者為限。 三、購買圖書應詳列其名稱、數量、單價及總價 於計畫申請書中。 四、檢附廠商發票核實報支。
核實編列：核實編列。；說明：辦理計畫所需資料檢索費，其經費應依需求核實 編列。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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膳宿費 ～ 場地使用費 |
核實編列：一、依教育部及所屬機關辦理各 類會議講習訓練與研討會管理 要點規定。 二、辦理半日者，每人膳費上限 160 元。；說明：一、所需經費應依預定議程核實編列。 二、應本撙節原則辦理，並得視實際需要依各基 準核算之總額範圍內互相調整支應。 三、如於膳宿費以外再發給外賓其他酬勞者，其 支付費用總額仍不得超出行政院所訂「各機關 聘請國外顧問、專家及學者來臺工作期間支付 費用最高標準表」規定。
核實編列：核實編列。；說明：辦理各類會議、講習訓練與研討會及其他活動所需之保險 費。
核實編列：核實編列。；說明：一 辦理研討會、研習會所需租借場地使用費。 二 補助案件不補助內部場地使用費，但因特殊需要，經 教育部同意者，不在此限。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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設備使用費 ～ 其他 |
核實編列：核實編列。；說明：一 執行單位因執行計畫，所分攤之電腦、儀器設備或軟 體使用費用。 二 如出具領據報支，應檢附計算標準、實際使用時數及 耗材支用情形等支出數據資料。
核實編列：；說明：前項費用未列之辦公事務費用。如文具用品、紙張、 資訊耗材、資料夾、郵資等。
核實編列：依行政院或計畫 各項經費支用規 定。；說明：依計畫各項支用用途說明。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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## 計畫申請研擬-經費編列 ～ ## 計畫核定 ： |
1. 人事費：但因特殊需要，經教育部同意者，不在此限。
2. 加班費：如有延長工作時間者，得由執行單位年度經費核實支 付加班費。
3. 內部場地使用費：但因特殊需要，經教育部同意者，不在此限。
4. 行政管理費：包括執行單位內部之水電費、電話費、燃料費及 設備維護等費用。但因配合教育部政策需要者，不在此限。
1. 執行單位所送之經費申請表，由教育部業務單位審核經費項 目符合計畫目標及用途後，應編製經費核定表，送教育部會 計處審核。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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## 2. 補助計畫： |
- 1) 教育部應 通 知執行單位， 並 於核定公文 中敘 明 「 教育部核定計畫經費 」 、 「 教育部核定 （全 額或部分 ） 補助經費 」 。
2. 2 ) 補助計畫經核定為部分補助者，除具特殊 原 因經教育部同意者外，不得 變更 為 全 額補助，且不得以 變更 為 全 額補助為由要求 增 列經費。
3. 委辦計畫：教育部應通知執行單位，並於核定公文中敘明 「教育部核定計畫經費」。 |
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## 計畫經費支用 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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## 人事費支用限制(1)： ～ ## 計畫經費支用 |
1. 補助案件除因特殊需要並經教育部同意者外，以不補助人事費為原 則。
2. 兼任計畫主持人或兼任協同計畫主持人除因執行跨校、跨領域及其 他非屬本職職責之計畫，經教育部同意者外，原則不予補助相關主 持人費。
3. 本項經費除經教育部同意者或依法令規定調增相關費用致不敷使用 者外，不得流入；除情況特殊者，所需經費占總經費之比率以不超 過50％為原則。
4. 已按月支領固定津貼者，除實際擔任授課人員，得依規定支領講座 鐘點費外，不得重複支領本計畫之其他酬勞。
5. 加班費：補助計畫專任助理如確有加班事實，加班費不得由補助經 費支給，惟仍應依勞動基準法規定辦理，並由執行單位年度經費核 實支給加班費。
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## 人事費支用限制(2)： |
6. 特別 休假 未 休畢 之工 資 費用：為維護勞工 身心健康權益 ，執行計畫 時應依勞動基準法 第 三 十八條 規定協調 安排 並 落 實 休假制 度，不應 於編 列 計畫預算時， 即 預設 將 發生特別 休假 未 休畢 之情 形而 編 列 工 資 費用。
2. 7 . 研究 生兼職應按 各 校訂定之兼職規定辦理。
3. 8 . 專任行政助理不得 再 兼任教育部或其他 機 關計畫。但 大 專校 院 之專 任行政助理除所擔任之計畫外，得 再 兼任教育部或其他 機 關二項以 內計畫之助理或 臨 時工，所支領兼任報酬以 每 月總額一 萬 二 千元 為 限。
4. 9 . 擔任教育部不同計畫項下之專任助理，如同年 十 二月一 日 仍在職者， 可 依實際在職月 數 合 併 計算後，按比率發給年 終獎 金 ( 其任職前之 政 府機 關相關工作經 驗 年 資可 合 併 計算發給年 終 工作 獎 金，惟須 檢 附 相關文件 ) 。 |
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## 計畫經費支用 |
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## 業務費支用限制(1)： ～ ## 計畫經費支用 |
1. 受教育部補助之 機 關 學 校人員，除實際擔任授課人員，得依規定支 領講座鐘點費外，校內人員不得支領出 席 費、 稿 費、審 查 費、工作 費、主持費、 引言 費、 諮詢 費、 訪 視費及 評鑑 費等相關酬勞。
2. 中 央 政 府各機 關 學 校出 席 費及 稿 費支給要點 第 2點規定， 各機 關 學 校 邀 請本 機 關 學 校人員以外之 學 者專 家 ， 參 加 具 有政策 性 或專案 性 之重 大諮詢 事項會議，得支給出 席 費。
3. 出 席 費與審 查 費有所不同不得重複支給，惟如於出 席 會議之前先行 提供 書 面 審 查 意 見 ，應按案件 性質從嚴認 定支給審 查 費。 （ 原行政 院 主計處 9 2.3.31 處 忠六字第 0 9 2002135 號 書 函）
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## 業務費支用限制(2)： |
4. 膳宿 費依教育部及所屬 機 關辦理 各類 會議講 習訓練 與 研討 會管理 要點規定辦理
5. 教育部及所屬 機 關辦理一 般性 會議、講 習 、 訓練 及 研討 會，應 利 用 自 有場地，不得於外部場地辦理。 |
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## 業務費支用限制(2)：(續) |
2. 1 . 參 加 對象 為機關人 員 ，每人每日 膳 費為3 4 0元， 午 、 晚餐 每 餐 單 價 於1 2 0元 範圍 內 供 應，辦理期 程 第一 天（包括 一日活動 ） 不 提供早餐 ，一日 膳 費以 28 0元為 編列 基 準。
2. 因業務需要辦理，且 參 加 對象 主要為機關以外人 員 ，每人每日 膳 費為500元。
4. 3 . 如於 膳宿 費以外， 再 支給外 賓 其他酬 勞 ，支付費用總額不得超出行政院所定各 機關 聘 請國外 顧問 、專 家 及學者 來臺 工作期 間 支付費用 最 高標準表規定。 |
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## 業務費支用限制(2)：(續) |
6. 各 項會議、講 習 、 訓練 及 研討 會相關課程與 活 動之規 劃 及 安排 ，依 所定目標與實際需求， 力 求 嚴謹 ，不得過於 鬆散 或與主 題 無 直接 關 聯 之項目，得於一 日 或二 日 內 完成 者，除特殊情 形 外，不得規劃 為 二 日 或三 日 。 |
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表單資訊 ～ (3) 購買 郵政 禮券 |
計畫經費支用
支用說明：同一學 校 人 員 支 援 計畫相關會議之 諮詢 或文件資料之 撰稿 、 審查 等 得支給出 席 費、 稿 費或 審查 費， 從寬認 定為外 聘 專 家 學者， 而非 屬 教 授 個人 本 職業務。
支用說明：例 如 田野調查 地 處偏遠 、研 究 實驗 深夜 加 班 、逾時、儀器使用特 性 之限制、研 究 主 題 之習 性觀察 、 取樣 時 間 等 變 數 甚多 ， 難 以 凡 事 皆 以 「急 要公務 」描述認 定，且自行 駕車 跨地研討 亦 屬 常態 。
支用說明：為 提 高受 訪 者或受 試 者之意 願 ，學術研 究問卷 或 田野調查 ，得以 提 供 郵政 禮券回饋 受 訪 者。 |
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(4) 講 座鐘點 費 ～ 表單備註 |
支用說明：同一學 校 人 員 支 援 計畫相關講 座並非 屬教 授 個人 本 職業務，其 鐘點 費之支給得以外 聘 專 家 學者個人 身 分 予 以 從寬認 定，得以外 聘 人 員 標準支給。
備註：(1) ~ (3)由 彈性 經費支用，仍應依行政院一 致 規定 的基 準支用。 |
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計畫經費支用 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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執行計畫涉及設備之採購時，應依下列規定辦理： |
- 1 ) 原編 列購置耐 用年限二年以 上 且金額為一 萬元 以 上 之 資 本 門 項目， 如實際執行支出未 達 一 萬元 者，仍視為 資 本 門 經費。
- 2 ) 補助計畫：教育部補助執行單位經費所 採購 之設備，應於設備 上 以 標 籤註記 「教育部補助」 字樣 ，並在 財產帳上列 明，備 供查 核。
- 3 ) 委辦計畫：
- 1 . 委辦單位 採購 之設備，屬教育部 財產 ，應列 入 教育部 財產帳 。委辦協議 書 內應 約 定學 校 為 財產代 管單位， 並 應於辦理計畫 結 報時，編 製採購清冊詳 列 財產 明 細 ， 送 教育部辦理 財產產籍登記 。
2. 計畫 結束 後，學 校 如 須繼續 使用設備，教育部得 視 實際 狀況 依相關規定辦理 贈 與或 移撥 學 校 或 另 定 財產代 管 契約 。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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計畫經費變更 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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計畫經費之變更，應依下列規定辦理： |
- 1 ) 涉 及一 級 用途別 （ 人事費、業務費及設備及 投資）互 相流用、 指 定經費項目 變更 、補助比率 變更 、補助或委辦金額之 變更 ，應報 教育部同意後辦理。
- 2 ) 行政管理費除經教育部同意者外，不得流入。
- 3 ) 資 本 門 經費不得流用至經 常門 。
- 4 ) 因依法令規定調增相關費用致不敷使用之人事費流入，不受 第 一 款限 制 ，得由 學 校循內部行政程序 自 行辦理。
- 5 ) 人事費未依 學 經 歷 或期程 聘 用人員致 剩 餘款不得流用。
- 6 ) 除前五款及原計畫已有規定者外， 各 項 變更 得循 學 校內部行政程 序 自 行辦理。
- 7) 執行單位 向 教育部申請經費 變更 時，應 檢附 「教育部補 (捐) 助委 辦計畫經費調 整對照 表」及「 變更 後經費申請表」辦理。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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計畫結報-計畫產生收入及結餘款繳回 |
- 學校因執行教育部計畫，除利息收入免予繳回外，所產生之 下列收入，應全數或按原補助比率繳回教育部：
1. 研 發 成果收 入。但其他法令 另 有規定者， 從 其規定。
2. 廠商 違約金 收 入及其他 衍 生 收 入。但已實 施 校務基金 學 校與實 施 國立社 教 機構 作業基金 館 所、已 成立附 屬單位預算地方教育發 展 基金，及中 央研究院 實 施科學研究 基金得 免 繳回，以 納 入基金方 式處理。
- 計畫經費之結餘款，除未執行項目之經費，仍應全數或按原 補助比率繳回外，依下列規定辦理：
1. 實 施 校務基金 學 校與實 施國立社 教 機構 作業基金 館 所、已 成立附 屬單位預算地方教育發 展 基金，及中 央研究院 實 施科學研究 基金： 計畫執行 結果 如有 結 餘，以 納 入基金方式處理為原則，並由基金 統籌運 用。
2. 委辦計畫：依行政程序法 採 行政協助、行政 指示 或行政委 託 方式 辦理者，計畫 結 餘款應全 數 繳回。 |
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計畫結報 |
- 計畫之結報，應於計畫核定執行期間屆滿後二個月內， 依下列情形檢附相關資料辦理結報 ：
1. 檢附成果 報 告 、教育部計畫項目經費核定文件、教育部經費 收 支 結 算表及應繳回之計畫款項，委辦案應 另檢附資 本 門 設 備 採購清冊
2. 因 故 無法於原定期程內報核，應於期限 截 止前 向 教育部申請 展 延，並在教育部同意 可展 期期限內， 完成結 報。
3. 未依限 結 報且未依限申請 展 延者，教育部得於 完成 計畫 結 報 前不 再撥 付相同計畫主持人或 學 校 新 計畫款項，並得逕予 撤 銷該 補助或委辦案件及 收 回已 撥 付款項。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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## 參、教育部計畫常見問答 ～ ## 人事費編列Q&A |
計畫專任助理張⼩姐因配合教育部政策需要延⻑⼯作時間， 如需申請加班費，是否得於補助計畫項目經費內核給？又 若補助款不予補助，是否得於計畫內編列以自籌款支應？
補助案件是指教育部依所定之預算計畫對學校提供經費支 援，因其計畫之執行仍屬學校之業務權責，對於其所需之 加班費，應由學校支付，如因業務需要，得於自籌配合款 編列加班費。
計畫專任助理陳小姐因離職時有未休畢的特別休假，因無 法於申請時的經費表中預先編列，是否得於補助計畫業務 費項下循校內行政程序簽准後支應？
勞基法特別休假，是為了提供勞工休憩之用，雇主應責成 員工妥善規劃工作並促請勞工排休以符合法令意旨，另特 別休假未休工資不屬於教育部計畫人事費核定之經常性費 用，已發生之相關經費請由自籌收入財源支應。 |
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教育部補助及委辦計畫經費報支相關規定 |
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## 計畫經費支用Q&A |
學校辦理採購案件，經費來源係教育部補助款，履約日期 及原始憑證日期皆於計畫核定執行期間內，惟採購程序早 於計畫核定日，請問是否符合本要點規定?
參採預算法第54條意旨，補助案件未完成核定程序前，學 校可先行辦理招標程序，教育部經費核撥結報作業要點僅 規範履約日期及原始憑證日期須於計畫核定執行期間內。
⼀、行政⼈員於上班時間已由學校聘為專任職務，不得再由同⼀執 行單位再臨時僱用，因此不可於上班時間擔任臨時工並報支臨時工 資，若於假日或公餘時間協辦計畫相關事務，得由學校核實支付相 關費用，學校已訂定相關兼任規定者，依其規定辦理。 |
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