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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 4 |
政府採購法常見問題 Q&A
問：採購兼有工程、財物、勞務性質，如何認定其採購歸質？答：依政府採購法第7條第4項規定，按其性質所占預算金額比率最高者歸屬之。
問：得標廠商於決標後稱其招標文件載明政府採購法第標價書寫錯誤，拒不簽約，31條第2項第5款者，是否不發押標金會被沒收？答：還其押標金。
問：廠商可否以公司支票繳納廠商公司支票非屬政府採購納押標金或履約保證金？答：依法第30條第2項所稱「金融機構支票」，不得作為押標金或履約保證金。
問：廠商參與投標，以金融廠商以受款人空白之金融機構支票繳納押標金，未構支票繳納押標金，以執票載明受款人，是否有效？答：之機關為受款人，該票據仍… |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 備註 |
採購程序流程（有效標判斷）
廠商報價超過公開預算金額之採購案，機關應依招標文件規定判斷是否為有效標。若招標文件明定『標價超過預算者為不合格標，不予減價機會』，則該標為不合格；若招標文件未規定此項，且採用最低標決標方式，則仍可進行減價程序。
若機關辦理採購，且已開標且價格在底價以內，則不應再進行減價程序。若有廠商以總標再洽減價，除政府價與底價相同的情形外，機關應即公布決標。
最低標廠商報價低於機關認定的底價70%，機關依採購法第58條規定，若認為該報價不合理或尚未完全合理，將通知該廠商提出差額保證金。若廠商說明不合理，廠商可表示願繳納差額保證金；若仍不合理，機關將不予決標。
本流程適用於採購法第58條相關規定。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 備註 |
政府採購流程：差額保證金及投標文件規定
納差額保證金：機關是否接受？決策：若機關不接受，則不辦理差額保證金。
廠商報價偏低時，差額保證金作為政府採購法第58條規定之擔保者，仍須依招標文件規定繳納履約保證金。
得標後是否仍須依招標品質之虞，機關要求作標文件規定繳納履約保證金？決策：是，仍須繳納履約保證金；否，則不須。
投標文件金額：若報價單大寫與小寫金額不符，且文字與號碼不一致，則以文字為準。
工程會訂頒各類採購契約範本之效力：依政府採購法第63條第1項，採用各類採購契約範本之效力如何？（此處需進一步說明）
以上流程依政府採購法及相關施行細則規定。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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前言/總則 |
主管機關訂定之範本為原則， 其要項及內容由主管機關參 考國際及國內慣例定之」。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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十一、 |
機關如未於招標文件 標示主要部分或應由得標廠 商自行履行之部分，如何認 定廠商履約過程是否轉包？ 政府採購法第65條第2項規 定：「前項所稱轉包，指 將 原契約 中 應自行履行之全部 或其主要部分，由其 他 廠商 代 為履行」， 故 機關仍應 視 廠商有無 將 原契約 中 應自行 履行之全部 交 由其 他 廠商 代 為履行。此外，其施行細則 第87條規定： 「本法第65條 第2項所稱主要部分，指 下 列情形之一：一、招標文件 標示為主要部分者。二、招標 文件標示或依其 他 法規規定 應由得標廠商自行履行之部 分」。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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十二、政府採購案件是否應 辦理 初驗 ？ ～ 十三、機關辦理 驗 收作 業藉 故拖延 、 刁 難廠商， 造成 廠 商之 資 金 積壓 ，未 驗 收即開 始使 用，機關人 員 有何 責任 ？ |
政府採購法施行細則第 9 4條： 「採購之 驗 收，無 初驗 程序 者，除契約 另 有規定者外， 機關應於接 獲 廠商通知 備驗 或可得 驗 收之程序完 成 後30 日 內辦理 驗 收， 並 作 成驗 收 紀錄 」， 故初驗 尚非 正 式 驗 收之 必 經程序。
機關人 員 如 拖延驗 收程序， 致廠商未 能 依 期限 及相關規 定完 成領 款程序，機關應依 採購人 員倫 理準則第12條及 第13條規定 追究 相關人 員疏 失責任 ，包 括 依公務 員服 務 法、公務 員懲戒 法、公務人 員 考 績 法之相關規定； 另 行政 陣 主 計處9 0 年 2 月 23 日 行 政 陣台9 0會 授 三字第01583 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 15 |
號 函 訂 定 「 公 欄 支 付 時 限 及 處 理 應 行 注 意 事 項 」
第 9 點載明工程款項付款期限及審核程序
第 11 點載明應糾正或懲處情事
十 四 、採購評選委員會外聘 9 9 年 5 月 1 2 日工程會修正委員是否一定要從工程會網採購評選委員會組織準則第 站之專家學者名單下載遴選？ 4 條規定，機關遴選外聘評選委員之簽報及核定，均不受工程會專家學者建議名單資料庫之限制。
十 五 、得標廠商於國內員工得標廠商於履約期間應僱用總人數逾一百人者，應於履之身心障礙者及原住民之人約期間僱用身心障礙者及原住民，各應達國內員工總人數住民，人口為何? 百分之一，係採分別計算，並均以整數為計算標準，未達整數部分不予計入。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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步驟 16 ～ 決策點 |
十 六 、廠商如被訂約機關刊除有政府採購法第 103 條第
委員是否一定要從工程會網採購評選委員會組織準則第 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 6（機關簽訂之契約有效性） |
政府採購公報拒絕往來規定流程
若廠商被政府採購公報列為拒絕往來，則其在該公報所列之第 112 條細則下，將被視為拒絕往來廠商。
被列為拒絕往來的廠商，除非符合「其他機關採購之 1 規定所列情形」外，否則不得參與其他機關之採購投標、決標或分包。
若廠商涉違反政府採購法，機關應由審酌緩起訴處分書，經檢察官偵查後，若有「緩起訴」論處，仍應依第 101 條第 1 項各款情形列為拒絕往來廠商。
即使廠商已經被緩起訴，仍然適用拒絕往來規定，廠商仍屬於拒絕往來廠商。
若廠商在被列為拒絕往來前已簽訂契約，且該契約屬於分包或其他契約，廠商仍可繼續履約。
機關簽訂之契約是否有效，需依照相關法規及契約條款進行審查；若契約已簽訂且未被撤銷，則仍具法律效力。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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步驟 7（解散後公司是否需刊登） ～ 備註 |
若公司於未完成清算前解散，且符合民法第 40 條第 2 項及政府採購法第 101 條規定，仍需於政府採購公報刊登解散後之公司資訊。
以上流程適用於政府採購公報中列為拒絕往來的廠商，並依相關法規與條文執行。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 備註 |
拒絕往來廠商及工程採購流程
確認該公司是否已解散並清算完結。若公司已解散且法人已消滅，則無法進行通知刊登拒絕往來廠商。若公司未解散，則進入下一步。
若公司未解散，仍須視實際情形向該公司通知並刊登拒絕往來廠商。
確認工程是否屬於『必須追加契約以外之工程』。若屬於此類，需進一步確認是否為新增項目。
若為新增項目，需確認新增項目的內容為何，以及是否包含原契約項目數量。
根據政府採購法第22條第4項，確認追加累計金額占原主契約金額之比率，並確保符合法規規定。
以上流程需依實際情形與法規條文執行，並保留所有相關文件與證明。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 3 |
工程保险附加责任保险及工程采购保险费条款讨论
工程保险附加责任保险查财政部保险司于81年9月之保险期间最高（累计）保2 3日台保司（二）字第險金额可否为无限制？ 811007242号函释略以：『产品保险公司承保工程保险附加责任保险，其保险金额不得为无限制』；其次，依据保险法第55条规定，保险合同应记载保险期间及保险金额，证明责任保险之保险期间最高（累计）保险金额若为无限制，与规定不符。
工程采购以总价结算方行政院公平交易委员会88年式办理者，可否于招标文件3月17日第384次委员会议定保险费『多要退、少不认定契约订有『多要退、少不补』之条款（即契约金额较补）条款者（即契约金额较 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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步驟 1 ～ 備註 |
若契約金額大於廠商實際支付金額，則應退還多餘金額；若契約金額小於廠商實際支付金額，則不補償。此種「多要退、少不補」的支付條款屬於濫用優勢地位、強制交易對方接受不公平條款，違反公平交易法第24條規定。機關應避免在招標文件中規定此類保險費支付條款。
若工程契約未載明「公共工程趕工實施要點」之內容，且履約過程中仍需趕工，機關應依該要點規定辦理趕工。機關得依要點規定發放趕工費用，但必須先取得相關批准。
機關辦理工程採購時，應依契約約定之工程物價調整方式，並遵循政府採購法第22條規定，確保價格調整合法、合理。
上述流程旨在確保契約執行過程中避免不公平交易與違法行為，並確保工程採購與支付程序符合法規要求。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 7 |
工程採購物價調整流程
判斷付款金額：若計給付廠商之金額逾新臺幣10萬元，則需進行物價調整。
依政府採購法第22條第1項規定：適用政府機關可利用政府電子採購網之採購法第22條第1項，進行物價調整(補貼)款決定。
決定是否須刊登決標公告：若物價調整需刊登決標公告，則使用標公告功能辦理。
機關辦理工程採購：依工程會「工程結算驗收契約物價指數調整約定辦理證明書」格式辦理。
填寫增減價款：於工程結算驗收證明書之「增減價款」欄位，填寫實際增加或減少之金額，金額分別填入。
技術工法尚未確定：若技術工法尚未明確，或擬議之技術工法是否有效尚不確定，決定是否適合以統包方式辦理。
避免爭議與浪費：若不適合統包，則以寬鬆規範辦理招標，以避免採購爭議及浪費公帑。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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步驟 8 |
評估可行性：對於特性工程，宜就規劃設計結果進行可行性評估，並確定技術工法及其有效性後再進行採購。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 3 |
再就細部設計結果辦理施工標之招標
確認統包工程是否可與監造合併採購。根據政府採購法第24條第2項規定，統包工程指將工程或財物採購中的設計、施工、供應、安裝或定期維修等合併於同一採購契約辦理招標，並未包含監造。
營造業投標廠商之標價招標文件已載明：若標價在底價以內但高於營造業等廠商者，則不決標予該廠商；若法規規定之承攬造價限額時招標文件未載明不決標，則可決標予該廠商，並通知營造業法主管機關。若該廠商不接受決標，依政府採購法及招標文件相關規定處理。
若機關因爲爭議需調解或仲裁，則依調解成立書或仲裁判決處理。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 5 |
機關辦理工程採購流程
斷或訴訟判決給付廠商款項裁判斷書或訴訟判決結果辦者，是否屬於政府採購法適用？ 是 → 依政府採購法第22條給付該價金； 否 → 不適用。
機關辦理工程採購時，決策：可否無預算即先決標？ 是 → 進行決標； 否 → 需先確定預算。
若預算遭意挪用，導致無款項及時支付廠商，則依《採購人員倫理準則》第12條及第13條規定懲處相關人員，包含依公務員服務法、公務員懲戒法、公務人員考績法之相關規定。
工程採購決標後，契約單價調整原則：以機關預約單價或廠商報價為基礎調整，須以合理性為前提，並保留雙方協議之機制。
新增工程項目單價編列方式，須辦理契約變更，並以原預算相關單價分析資料為依據。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 15 |
工程採購流程
非屬原契約數量清單內所列料為基礎，並考慮市場價格之工程項目者，其單價如何波動情形；其底價訂定，並訂定？應符合政府採購法第46條規定。
採總價結算之工程採購契約要項第32點載明：購，實際施作數量較契約所「工程之個別項目實作數量定數量為高時，契約價金如較契約所定數量增減達百分之何給付？之五以上者，其逾百分之五之部分，變更計增減契約價金。未達百分之五者，契約價金得不予增減」；機關得將上述內容納入個案契約據以辦理。
工程採購案免計工期涉及監造或監工者，應先報之日，廠商如欲施作，機關請機關視採購特性及實際需要如何處理？要，決定是否同意施作。機關如同意施作，應要求監造、監工單位現場監造、監工。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 十 七、水管、電氣與建築工程 |
以 確 保 工 程 品 質 及 公 共 安 全
契約如未規定該日數是否計入工期，基於鼓勵廠商加速工程進度之原則，機關得同意免計入工期。另機關宜於契約規定，廠商未經機關同意，於免計工期之日施工之處理方式。
機關優先採購環境保護產目屬環保產品者，是否適用品辦法不適用於招標標的「機關優先採購環境保護產僅部分屬環保產品者。品辦法」優先採購之規定。
水管、電氣與建築工程合併程合併或分開招標原則中，所稱「水管、電氣」之適用範圍為電氣，僅限於水管工程及何？電氣工程，即一般工程實務上所慣稱之水電工程，不包括「空調工程」、「電梯工程」等。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 備註 |
公共工程招標文件公開審閱制度實施要點（第8點第2項）
前項廠商或民眾意見之處理，應以公開方式處理。
以公開方式辦理，指廠商或民眾意見之處理無需以密件處理，招標機關可將意見及處理情形個別答覆提出意見者。
工程採購案件經調解一、政府採購法第85條之1不成立，廠商提出仲裁，機關第2項規定：若機關不同意調解，調解不成立，廠商提出仲裁，機關不得拒絕。
是 → 依第3步驟處理；否 → 依第2步驟公開方式處理。
若雙方購經採購申訴審議委員合意，得未經調解逕付仲裁提出調解建議或調解裁決。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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步驟 1 ～ 步驟 2 |
二 、 依 仲 裁 法 第 1 條 及 政 府 採 購 法 第 8 5 條 之 1 第 1 項 規 定 ， 由 雙 方 合 意 逕 付 仲 裁 ， 尚 無 不 可 。
二 十 、 工 程 竣 工 圖 說 係 由 施 工 程 竣 工 圖 說 究 係 由 施 工 廠 工 廠 商 繪 製 ？ 亦 或 由 監 造 廠 商 繪 製 亦 或 由 監 造 廠 商 繪 製 ， 商 繪 製 ？ 應 由 招 標 機 關 於 招 標 文 件 預 先 規 定 ， 原 則 上 由 承 包 商 負責製 作 ， 交 由 監 造 單 位 審 查 後 提 送 工 程 主 辦 機 關 。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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步驟 3（財物採購） |
三 、 財 物 採 購 部 分 ： 問 題 答 案 一 、 公 立 學 校 辦 理 營 養 午 餐 政 府 採 購 法 第 7 條 第 2 項 所 食 材 之 採 購 ， 是 否 得 認 定 為 稱 「 生 鮮 農 漁 產 品 」 ， 原 修 法 「 生 鮮 農 漁 產 品 」 ， 排 除 政 府 理 由 已 有 說 明 ： 「 為 食 品 之 採 購 法 之 適 用 ？ 一 種 具 有 易 腐 性 且 有 生 命 現 象 ， 品 質 在 短 時 間 內 易 生 變 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 3 |
政府採購法適用範圍—營養午餐與膳宿事務
營養午餐之食材，如蔬菜水果，得認定為「生鮮農漁產品」；但冷凍食品（肉品）或加工製造之食品，則不適用上述定義，應依政府採購法規定辦理採購。
機關洽請各大型飯店提供會議或活動場所，並辦理膳宿事務，屬財物之承租及勞務地安排，屬採購，適用政府採購法。若不屬採購，則應依政府採購法規定辦理。
機關之投標須知未明定國內廠商供應非條約協定國廠商之財物，依外國廠商參與。若國內廠商供應非條約與非條約協定採購處理辦法，是否視第4條第2項之規定，視同外國廠商？
是 → 由外國廠商得標；否 → 由國內廠商得標，且限定財物之原產地須為我國，則不違法。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 7 |
政府採購法
機關公開徵求房地產，對於尚在建照未取得使用執照者，不宜納入徵選之標。照之房地，得否參與競標？
- 是 → 可參與競標；否 → 不納入徵選。
機關公開徵求勘選房地產，招標文件是否應訂明廠依交易慣例無收取押標金，或參與投標者應繳納押標金、履約保證金之必要者，得標後應繳納履約保證金？免收。
- 是 → 需繳納押標金及履約保證金；否 → 免收。
機關可否依政府採購法第22條第12款直接辦理，應就向身心障礙福利機構、原住民團體採購其自行生產之財物，該等機構或團體所提供之財物以非營利產品為限。
- 是 → 可採購；否 → 不可採購。
財物採購如何辦理招標，得依政府採購法第34條第1項，並準用「公共工程招標文件公開審閱制度實施要點」之規定辦理。
- 是 → 需公開審閱；否 → 不需。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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步驟 8 |
招標文件是否得規定，投標時須檢查之事項。
- 是 → 需檢查；否 → 不需。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 4 |
機關採購流程規範
廠商投標時須檢附財物之原附原廠製造證明等證明，非廠製造證明、原廠代理證明、屬投標廠商資格與特殊或巨原廠願意供應證明、原廠品額採購認定標準第2條至第5條所訂廠商資格範圍，有資格限制競爭之虞。
機關採購公用事業依一定費率供應之標的，如屬獨家供應之標的，若無議減價格之空間，且無法以議價方式辦理者，得免進行議價？得免經議價程序。
機關辦理圖書採購，其圖書採購得以折扣數之高決標原則，得否以廠商所報低為決標依據，但須符合政策本定價之折扣率最高者為府採購法第52條第1項之決標對象。
機關辦理財物採購，如於契約中需訂定物價指數調整之約定，得否引用工程採購契數調整之約定，應考量標的約中有關台灣地區營造工程類別特性，參考工程會訂頒物價指數計算物價調整款之財物採購契約範本第5條。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 3 |
條款妥為訂定，勿任意引用台灣地區營造工程物價指數
如欲引用上開工程物價指數，以財物採購案中，其性質屬工程項目者為限，並於招標文件中預為載明適用之項目。
十 二、機關辦理視聽設備採購，將不同性質之數項財物購，將音響、擴音設備、燈光、併案招標，其各項財物係可置物櫃、座椅等併案招標，分別使用且屬不同行業廠商得否採非複數決標由同一廠供應者，應依政府採購法施商供應者？ 行細則第 65 條允許分項報價及分項決標，不宜採非複數決標由同一廠商供應。
十 三、機關採公開方式辦理機關採公開方式辦理採購，電腦軟、硬體採購及其後續宜於契約約定維修服務工作數年之維護服務，應如何防如涉及原軟硬體廠商之應用範得標廠商侵害第三人之智慧財產權？ 專屬權利，得標廠商應合法 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 16 |
機關採購流程
取得相關權利，並將上述取得之證明納為履約要件之一，以避免得標廠商侵害第三人之智慧財產權。
機關採購原物料，若廠商所交貨品不符合契約約定之原物料規定，且已於契約載明可否逕行扣款，則可免通知廠商直接扣款、罰款後收受。若需換貨，則免辦理退貨或換貨。
機關辦理財物採購，政府採購契約約定履約期限為 99 年 8 月 以日曆天計算。若交貨期限屬於延遲交貨，契約未有特別約定者，適用民法第122條所定「以其休息日之次日代之」的規定。
工程會指定台灣銀行作為共同供應契約簽訂方，已明定各機關是否強制使用該契約。若不利用該契約，則需提供相應說明。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 備註 |
機關採購流程關鍵點
多重採購方式選項：各機關不強制使用。
機關辦理財物之出租：不適用政府電子採購網登錄財物用政府採購法，也不適用政府之出租或變賣公告。
如廠商依政府採購法第101條至第103條有重大違約情形，是否應將條有關拒絕往來廠商之規定？ 是 → 依規定拒絕往來廠商； 否 → 不採取拒絕措施。
勞務採購部分：技術服務採購訂定投標依『投標廠商資格與特殊或廠商特定資格之條件為何？巨額採購認定標準』第5條規定，機關辦理特殊或巨額之技術服務採購，得訂定投標廠商特定資格。
技術服務採購屬勞務採購，依同標準第7條規定，需要特殊專業或技術人才能始能完成者為特。
以上流程適用於機關財物出租與技術服務採購，並包含重大違約情形的拒絕往來廠商決策。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 3（機關委託技術廠商辦理） |
機關委託技術服務採購流程
依同標準第8條規定，採購金額在2,000萬元以上者，為巨額採購。
原委託技術服務採購以何種方式招標決標較技術服務品質取勝。若採購金額在公告金額以上，原則上宜依政府採購法第22條第1項第9款辦理公開客觀評選，並準用最有利標之決標方式；若採購金額未達公告金額而逾公告金額十分之一者，亦得依政府採購法第49條之規定辦理。
依「機關委託技術服務廠商工程之設計服務，關於節能評選及計費辦法」第6條第2款之規定。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 5（議價辦理） |
機關委託廠商技術服務流程
機關委託廠商辦理技術服務依《機關委託技術服務廠商服務，是否要求廠商投保評選及計費辦法》第14條第1項第6款規定，機關得於委託契約約定廠商應投保「專業責任保險」，所需保險費包含於服務費用項目之內。保險範圍、金額、期限、保單自負額之限制，由機關依服務案件特性定之。
機關與評選優勝之廠商依《機關委託技術服務廠商議價，應如何辦理？評選及計費辦法》第23條第1項規定，機關與評選優勝廠商之議價，應依下列方式之一辦理，並載明於招標文件。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 5（費用是否包含物價指數調整） |
機關委託技術廠商辦理流程（優勝廠商選擇與費用計算）
若優勝廠商僅有一家，則以議價方式辦理。
若優勝廠商有兩家以上，依優勝序位由最優勝者起，按序以議價方式辦理；若有兩家以上廠商為同一優勝序位，則以標價最低者優先議價。
機關委託技術廠商辦理時，費用採建造費用評選及計費辦法第29條第百分比法計費；若屬特殊工程項目，機關應敘明理由，並需高度技術之服務案簽報上級機關核定。
若費用超過各附表所列百分比，需依相關規定處理（具體處理方式未在流程圖中說明，需參照相關規定）。
在計算建造費用時，需確認費用是否包含物價指數調整；若包含，則調整物價指數後再計算工程款。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 備註 |
機關委託技術服務廠商及建築師費用規定流程
依《機關委託技術服務廠商辦理工程之技術服務，已經評選及計費辦法》第34條規定，廠商已完成計畫設計，但因政策變更，廠商因不可歸責於其機關要求之事由，需重新設計。
若廠商需重新設計，機關要求對同一服務事項依不同條件辦費用。
機關應核實並另給服務費用，但僅以經機關審查同意者為限。
建築師依法律規定，須交付機關委託技術服務廠商由結構、電機或冷凍空調等評選及計費辦法附表一所列之技師或消防設備師辦理之工程費用。
建築師所需費用包含於本表所列設計監造服務費。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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機關委託技術服務廠商採購流程 |
機關委託技術服務廠商採購流程 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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步驟 10 |
用 內 ， 不 另 給 付 」 。 十 、 機 關 委 託 技 術 服 務 廠 商 依 「 機 關 委 託 技 術 服 務 廠 商 辦 理 小 規 模 （ 例 如 工 程 經 費 評 選 及 計 費 辦 法 」 附 表 一 附 未 達 新 臺 幣 一 百 萬 元 ） 、 國 註 九 或 附 表 二 附 註 三 規 定 ： 家 公 園 範 圍 內 或 區 位 偏 遠 工 其 服 務 費 用 得 依 個 案 特 性 及 程 之 技 術 服 務 ， 其 服 務 費 用 實 際 需 要 預 估 編 列 ， 不 受 本 如 何 計 算 ？ 表 百 分 比 上 限 之 限 制 。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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步驟 11 |
十一 、 機 關 辦 理 緊 急 性 技 術 機 關 辦 理 緊 急 性 技 術 服 務 採 服 務 採 購 案 件 可 否 由 技 師 公 購 案 件 ， 其 依 法 規 得 逕 洽 廠 會 辦 理 ？ 商 辦 理 者 ， 機 關 透 過 相 關 技 師 公 會 推 薦 承 辦 技 師 ， 屬 處 理 緊 急 事 故 之 權 宜 措 施 。 惟 該 技 術 服 務 如 非 法 令 規 定 得 由 技 師 公 會 辦 理 者 ， 不 得 以 公 會 為 委 辦 對 象 ， 應 由 機 關 與 承 辦 技 師 簽 約 。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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步驟 12 |
十二 、 依 「 機 關 委 託 技 術 服 務 政 府 採 購 法 施 行 細 則 第 7 3 條 廠 商 評 選 及 計 費 辦 法 」 評 選 規 定 ： 「 合 於 招 標 文 件 規 定 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 5 |
投標後價格談判與印刷品採購流程
主辦機關評選出優勝廠商後，辦理價格談判。
若投標廠商僅有1家，或採議能否限制減價次數，需先通知廠商。
是 → 限制減價次數，並通知廠商；否 → 不限制減價次數。
機關辦理印刷品印製案，若未動支機關經費，採用廣告互惠方式委費。
是 → 依政府採購法第18條至第23條規定擇適當方式辦理招標；否 → 依其他相關規定辦理。
若僅1家廠商投標，亦可依政府採購法辦理。
依22條第1項第9款至第11款辦理公告，確認投標廠商有無。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 備註 |
機關辦理採購流程
機關辦理不動產之保險採購，屬專業險採購。可否依政府採購法服務之勞務採購，得依政府第22條第1條第9款規定採購。
機關辦理未達100萬元之採購，若履約地點位於原住民地區，是否應優先依原住民族工作權保障法第11條規定，除符合其施行細則第9條所定原住民廠商無法承作之情形外，應優先由原住民廠商承作。
機關辦理資訊服務採購，採用最有利標評選辦法第20條。採公開評選優勝廠商之第2項及第3項規定，投標式辦理，參與評選之廠商可申請、閱讀、抄寫、複印向機關申請閱覽評選委員印或攝影評選委員會之會議之評分表。各出席委員之評分表，機關應記錄並彙總製作之總表。
以上條款依政府採購法及原住民族工作權保障法相關規定執行。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 5 |
文藝表演活動驗收及勞務採購費用編列流程
關應保守秘密。
十八、文藝表演活動係為勞機關舉辦文藝表演活動，宜務採購。
於活動過程中，派員參與查核，採實地驗收；如為多場次活動，機關因人力不足，無法全面參與者，考量參與部分場次。
人力是否足夠？ 是 → 參與全部場次； 否 → 參與部分場次。
實地驗收有困難者，亦可考量依政府採購法施行細則第90條之1規定，廠商於現場表演後，留下錄影或照片等紀錄，採書面驗收。
實地驗收可行？ 是 → 實地驗收； 否 → 書面驗收。
十九、關於機關辦理勞務採購中央政府對於各機關辦理工購，如需支用準備招標文件程所需之各項管理費用，訂誤餐等費用，是否得編列管有「中央政府各機關工程管理費？理費支用要點」，規範工程管理費之支用項目及計算標準；惟對於勞務採購則未訂。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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決策 3 |
是否得編列管理費？ 是 → 編列； 否 → 不編列。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 3：電子採購申請 |
機關採購費用及勞務承攬規定
各機關辦理各項採購所需之準備費用，若未編列專項預算，應依各機關原列預算相關業務經費項下支應。
機關可於勞務承攬將其勞務工作外包，承攬商必須以維持承攬商勞務品質為前提，並須以一定金額以上之薪資僱用勞工，以保障勞工之勞動條件；最低保險薪資不得低於基本工資之規定。
法人團體如需申請政府電子採購網帳號，依政府採購法第4條（補助）或第5條（代辦）之適用情形，請至政府電子採購網首頁左下方進行申請。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 3 |
政府電子採購帳號申請流程
角，點選【法人團體帳號申請】功能申請，建議先申請XCA憑證或工商憑證，再申請法人團體帳號。因只有帳號沒有憑證，仍無法辦理電子招標及電子下訂等電子採購業務。
一般廠商或個人如何申請至政府電子採購網首頁右下請政府電子採購網之帳號？角，點選【免費加入會員】。一般廠商或個人申請要自選帳號，只要自選帳號無重覆情形，系統會自動核准，無需送審。
如何修改政府電子採購請至政府電子採購網，機關網個人資料？身分請登入機關帳號密碼後，點選左選單【帳號授權】>【個人資料維護】功能；廠商身分請登入廠商帳號密碼後，點選左選單【個人化服務】>【個人資料維護】功能。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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四、政府 電子 採購 網領 標 下 載招標文件後，發 現 「 電子 領 標 憑 證」為 亂 碼，如何列 印 電子 憑 據？ |
政府 電子 採購 網 提 供下 列方式： 1 . 點選 【 免帳 號 找 標案 】快捷 圖 示 >【 列 印 領 標 憑 據 】 功能 。 2 .首頁【 常用 查 詢】>【 標案 查 詢】 ， 點選查 詢畫面 上 方之 【 列 印 領 標 憑 據 】 功能 。 3 . 登入 廠商 帳 號 密 碼後， 左 選 單 【 政府採購 】>【 領 標管理 】> 【 檢驗領 標 憑 據 】 功能 。 選 擇您的憑 據 傳送 後， 系 統 即 會顯示 憑 據 資 訊 ， 利 用「 友 善 列 印 」 功能 ，即可列 印 。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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五、政府 電子 採購 網領 標 憑 證 遺 失 或 存 錯 檔 案，該如何 補領 ？ |
電子領 標時， 系 統 有提 供 一 組 密 碼， 請至 政府 電子 採購 網 ， 登入 廠商 帳 號 密 碼後， 點選 左 選 單 【 政府採購 】 > 【 領 標管理 】 >【 補 發 領 標 憑 據 】 功能 ， 輸 入 相關 資料 後，即可 補領領 標 憑 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 備註 |
政府電子採購網新增財物變賣（出租）流程
登入政府電子採購網，輸入帳號及密碼後，點選左側選單【採購輔助】>【財物處理】>【財物變賣（出租）】>【新增作業】功能。
電子領標付費：可使用 Hinet 點數卡或提供 ADSL 帳號進行付款。
不論是否有中華電信網路，皆可購買點數卡使用。購買點數卡請至政府電子採購網首頁右下角，點選【購買點數】功能（網址：http://epay.hinet.net/）。如有購買點數問題，請洽 0800-080412。
電子領標付費時，會出現 HN 付費頁面，因 Hinet 點數卡或…（此處資訊不完整）。
如有任何問題，請洽政府電子採購網客服。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標題 ～ 步驟 10 |
政府電子採購網使用流程
政府電子採購網的費用包含代收招標系統費用。標文件費（5%）及系統使用費（10%），合計為招標文件費用的15%。如機關不收標文件費，則為20元。
如需查詢拒絕往來廠商，請登入政府電子採購網，點選【常用查詢】>【拒絕往來廠商】功能，或登入機關帳號密碼後，點選左選單【採購輔助】>【廠商管理】>【拒絕往來廠商】>【查詢作業】功能。
採購專業人員已調新單請新單位至政府電子採購網。登入機關帳號密碼後，點選左選單【採購輔助】>【採購專業】>【人員管理】>【人員轉入】功能，輸入姓名或身分證字號以新增人員。 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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步驟 11 ～ 步驟 14 |
政府電子採購網，歷請至政府電子採購網，登入史標案之招標文件如何下載？機關帳號密碼後，點選左選單【政府採購】>【領標管理】>【歷史標案查詢】功能，輸入查詢條件及點選該標案之「檢視」功能後，按「下載」功能。
政府電子採購網，如請至政府電子採購網，登入何查詢共同供應契約商品？機關帳號密碼後，點選左選單【共同供應契約-適用機關】>【商品查詢】，進行查詢即可。
政府電子採購網，如請至政府電子採購網，登入何下載商品契約內容？機關帳號密碼後，點選左選單【共同供應契約-適用機關】>【商品查詢】，選取所需商品後，點選【契約內容】，即可下載。
於政府電子採購網，可以，辦理第2次或以後之招 |
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政府採購法常見問題Q＆A |
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流程標 ～ 問答一 |
流程標後，原電腦遴選的委員標公告時，選擇同一組電腦遴可重複使用嗎？選委員名單即可，系統亦允許機關可重新以電腦功能遴選委員。
原電腦遴選的委員標公告時，若選擇同一組電腦遴，可重複使用。選委員名單即可，系統允許機關重新以電腦功能遴選委員。
決策：依據原招標公告之「未來增購權法條」，選取「採購法第22條利」須選取為「是」；若是，且已登載第1項第7款者，則輸入原「後續擴充情形及上限」之內公告案號；輸入後於政府電容才允許傳輸。
子採購網仍無法傳輸成功案？
政府採購案件如何採購機關辦理不適用世界貿易組國產品？ WTO 政府採購協定 (GPA) 之採購，得於招標文件明定採購國產品。 |
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